青岛海关驻滨州办事处,在打击走私和规范企业进出口经营行为工作中,坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,以风险分析为先导,以企业分类管理为依托,以加工贸易和减免税货物监管为重点,以稽查核查、行政处罚、刑事移交为主要手段,以建立健全协调配合机制及信息共享机制为保障,打防结合、宽严相济、标本兼治,促进了辖区企业依法经营和守法自律,推动了打击走私及规范企业行为工作的健康发展。 一.以创新服务理念为基础,保持打击走私高压态势。在具体工作中,该办树立了“把关也是服务,依法打击违法行为就是为诚信守法企业最好的服务”的理念,认真查办辖区企业违规情事,坚决打击各种走私违规行为。以辖区主要税源商品为重点,以加工贸易保税货物和减免税设备的走私违规情事为主攻方向,扎实开展打击走私违规行为的专项整治工作,取得良好发展。 二、以风险分析为先导,提高风险防控力。该办针对人员少、业务量大、办案人手紧张的实际状况,充分发挥风险管理、稽查、加贸、缉私业务同在一个科室的优势,加大岗位融合度和业务协作能力,综合运用风险管理手段,以风险分析为先导,将稽查和加工贸易中期核查成果及时指导缉私案件查办工作,节省了大量人力物力。 三、以稽查核查为手段,强化海关打防能力。稽查和核查是海关打击走私违规行为的主要手段。在案件办理过程中,该办深入贯彻落实海关总署关于实施宽严相济执法政策的指示精神,对企业的违规行为区别对待,如区分主观故意与工作失误、法人行为与自然人行为等不同情况,对故意逃避海关监管、屡教不改等恶性走私违法行为予以重点打击,对因不明规定、理解偏差、工作失误等违反海关监管规定的行为,坚持以教育规范为主,引导企业依法经营,促进企业健康发展。 四、以企业分类管理为核心,推进企业诚信管理。在管理过程中,全面贯彻落实守法便利原则,对企业进行科学分类,改变紧盯着具体货物和报关单位的传统监控方法,把关注焦点“由人及物”转向企业,通过管住企业来管理货物。在对进出口经营企业资信和守法状况进行科学评估的基础上,确定企业风险等级,以企业为单元实施分类监管,推进企业诚信守法经营。
|